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　　根據(jù)清遠(yuǎn)市委統(tǒng)一部署，2024年9月18日至12月20日，清遠(yuǎn)市委第八交叉巡察組對連州市人民政府辦公室黨組進(jìn)行了巡察。2025年4月2日，清遠(yuǎn)市委第八交叉巡察組向我辦反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。

　　一、巡察整改和成果運用不夠充分方面存在的問題

　　存在問題一：上一輪巡察報告反饋連州市府辦未嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國會計法》有關(guān)要求進(jìn)行財務(wù)報賬情況仍然存在。

　　整改落實情況：在黨組會議上安排議題對領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員進(jìn)行財務(wù)方面的政策法規(guī)學(xué)習(xí)，提高財務(wù)管理水平。要求嚴(yán)格按照相關(guān)財務(wù)管理制度履行報銷程序，規(guī)范審核流程，提高監(jiān)督質(zhì)量。一是嚴(yán)格落實財務(wù)管理制度，加強票據(jù)管理，由專人對財務(wù)報賬資料進(jìn)行審核，審批手續(xù)不完善的一律不予報銷。二是完善干部職工下鄉(xiāng)審核流程，實行下鄉(xiāng)出差事前審批。三是規(guī)范退休干部黨支部活動經(jīng)費審批，完善活動方案、參加人員名單等佐證資料。

　　二、學(xué)習(xí)貫徹落實黨中央重大決策部署及省委市委工作要求有差距方面存在的問題

　　存在問題一：政治理論學(xué)習(xí)仍需加強。

　　整改落實情況：一是嚴(yán)格落實“第一議題”制度，按照“第一議題”制度的“一學(xué)二談三評”要求進(jìn)行，做到圍繞主題系統(tǒng)學(xué)習(xí)，充分學(xué)習(xí)后交流學(xué)習(xí)心得，最后對學(xué)習(xí)和研討成果提出評價和總結(jié)。二是每年年初制定理論學(xué)習(xí)計劃，根據(jù)時政及時更新學(xué)習(xí)內(nèi)容，持續(xù)加強學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記對涉及本單位本系統(tǒng)領(lǐng)域的重要講話、重要指示精神，以及涉及本單位業(yè)務(wù)領(lǐng)域的相關(guān)重要文件或會議精神。

　　存在問題二：推動上級工作不夠有力。

　　整改落實情況：一是狠抓清遠(yuǎn)、連州市重點工作任務(wù)開展跟蹤督辦，發(fā)揮市政府辦公室綜合協(xié)調(diào)作用，及時將進(jìn)度滯后的事項列為重點督查對象，壓實職能部門責(zé)任。聯(lián)合有關(guān)部門開展專項督查，推動市委、市政府重點工作落地落實。二是及時將需要督查督辦的事項提交市政府辦公室黨組會議，黨組定期聽取督查工作推進(jìn)情況。

　　存在問題三：會議流程不完善。

　　整改落實情況：嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨的黨組工作條例》有關(guān)規(guī)定，除安排專人對黨組會議如實記錄外，經(jīng)整改，巡察反饋意見后組織的市政府辦公室黨組會議均按要求制發(fā)會議紀(jì)要。

　　存在問題四：網(wǎng)絡(luò)信息審核不嚴(yán)謹(jǐn)。

　　整改落實情況：一是印發(fā)《連州市人民政府辦公室關(guān)于深入做好全市政務(wù)公開工作的通知》，為規(guī)范做好政務(wù)公開工作提供指導(dǎo)意見。二是進(jìn)一步強化政府門戶網(wǎng)站日常監(jiān)管，對出現(xiàn)錯誤表述的鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、部門，壓實整改責(zé)任，確保整改工作落實到位。三是進(jìn)一步加大整改政務(wù)公開工作的指導(dǎo)力度，將政務(wù)公開培訓(xùn)納入到連州市公務(wù)員全員培訓(xùn)中。

　　存在問題五：制度編制不嚴(yán)謹(jǐn)。

　　整改落實情況：一是嚴(yán)格對照《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》，對市政府辦公室工作制度對應(yīng)的《黨支部組織生活制度》和《黨組會議制度》進(jìn)行修改完善，做到與上級文件保持一致。二是修改后的《干部職工請假休假銷假（外出）報告制度》明確了領(lǐng)導(dǎo)對請假天數(shù)的審批權(quán)限范圍，以及明確分管領(lǐng)導(dǎo)請假須由辦公室主要領(lǐng)導(dǎo)審批。

　　存在問題六：基層減負(fù)常態(tài)化工作重視不足。

　　整改落實情況：一是加強理論學(xué)習(xí)，在黨組會議上安排學(xué)習(xí)基層減負(fù)相關(guān)文件及有關(guān)會議精神。二是嚴(yán)格落實上級關(guān)于為基層減負(fù)的有關(guān)文件要求，在日常工作中控制發(fā)文數(shù)量，精簡文件會議；規(guī)范督檢考，嚴(yán)格按照省、清遠(yuǎn)市、連州市督查檢查計劃進(jìn)行綜合工作督查檢查。

　　存在問題七：形式主義現(xiàn)象仍有發(fā)生。

　　整改落實情況：一是2024年1月起，已取消每周通報全體職工學(xué)習(xí)強國的學(xué)習(xí)情況。下一步將轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)的方式方法，進(jìn)一步提高黨員干部學(xué)習(xí)的積極性和主動性，注重學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化。二是巡察反饋意見后，主要領(lǐng)導(dǎo)已多次在召開各類會議時強調(diào)班子成員要提高政治站位，注重理論學(xué)習(xí)積累，定期圍繞工作職能進(jìn)行總結(jié)復(fù)盤。對于部分班子成員述職、述責(zé)述廉報告內(nèi)容雷同的情況，要有則改之，無則加勉。同時，鼓勵班子成員及干部職工積極參與各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)，加強對黨的最新理論和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，注重理論學(xué)習(xí)積累。

　　存在問題八：統(tǒng)戰(zhàn)工作認(rèn)識不夠。

　　整改落實情況：一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，不斷鞏固統(tǒng)一戰(zhàn)線團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)。組織黨組理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)，安排中心組成員圍繞統(tǒng)戰(zhàn)工作進(jìn)行研討，進(jìn)一步促進(jìn)對統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域工作內(nèi)容的深化領(lǐng)悟。二是增強統(tǒng)戰(zhàn)意識，消除統(tǒng)戰(zhàn)工作是統(tǒng)戰(zhàn)部門工作的定性思維模式，增強大統(tǒng)戰(zhàn)理念、大服務(wù)意識、大合作觀念。從2023年起，已明確具體班子成員分管統(tǒng)戰(zhàn)工作。并從2024年度起，將落實統(tǒng)戰(zhàn)工作責(zé)任情況列入分管統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)班子成員的個人述職報告。

　　存在問題九：意識形態(tài)責(zé)任制落實不到位。

　　整改落實情況：一是認(rèn)真貫徹落實《黨委（黨組）意識形態(tài)工作責(zé)任制實施辦法》，把意識形態(tài)（網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)）工作納入市政府辦公室總體工作計劃。定期在黨組（擴大）會議上專題研究意識形態(tài)工作，并研判意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險點。二是2025年外事工作會議將意識形態(tài)工作納入議題，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)外事領(lǐng)域意識形態(tài)工作要求。

　　存在問題十：保密工作開展不夠扎實。

　　整改落實情況：一是組織開展涉密人員培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋保密法律法規(guī)、涉密信息處理、涉密案件分析等。從2024年度開始，強調(diào)將保密工作責(zé)任制落實情況作為班子成員年度述職報告的固定內(nèi)容。根據(jù)巡察反饋意見，與市政府辦公室班子成員和組（室、中心）負(fù)責(zé)人共計14人簽訂了保密工作責(zé)任告知書。二是巡察反饋后，已對本單位的電腦等進(jìn)行全面排查，依法依規(guī)完成責(zé)任認(rèn)定，明確責(zé)任人。并于由分管保密工作的分管對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行提醒談話。三是進(jìn)一步完善保密管理制度，定期對保密管理制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查評估，根據(jù)工作變化定期對制度進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。加強對涉密人員定密流程的指導(dǎo)，審核環(huán)節(jié)重點審查標(biāo)注密級的準(zhǔn)確性，確保涉密文件等級標(biāo)注規(guī)范無誤。

　　三、內(nèi)部管理不夠有力,制度執(zhí)行不規(guī)范方面存在的問題

　　存在問題一：民主集中制執(zhí)行不規(guī)范。

　　整改落實情況：一是嚴(yán)格落實民主集中制，黨組會議議題提交表決前，先征求各班子成員意見，進(jìn)行充分醞釀，若出現(xiàn)黨組會議決定事項發(fā)生重大調(diào)整，應(yīng)經(jīng)班子成員充分溝通意見后重新提交黨組會議討論。2025年1月至今共召開黨組會議22次，集中研究事項90項，會議流程均嚴(yán)格按照民主集中制規(guī)范執(zhí)行。

　　二是修改完善黨組會議制度，認(rèn)真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》。提高決策的科學(xué)性和合理性。根據(jù)上級關(guān)于基層減負(fù)的工作要求，市政府辦公室已于2024年10月底前將跟班學(xué)習(xí)及抽調(diào)人員全部清退回原工作單位。

　　存在問題二：公務(wù)卡制度執(zhí)行不到位。

　　整改落實情況：嚴(yán)格按照《單位公務(wù)卡管理辦法（試行）》有關(guān)規(guī)定，提高全辦干部職工對規(guī)范使用公務(wù)卡的意識。要求全辦公職人員辦理公務(wù)卡，使用公務(wù)卡結(jié)算差旅費支出項目，規(guī)范用卡行為，防范支付風(fēng)險。2025年6月，已為尚未辦理公務(wù)卡的公職人員集中辦理公務(wù)卡。

　　存在問題三：下鄉(xiāng)差旅費發(fā)放不合規(guī)。

　　整改落實情況：嚴(yán)格執(zhí)行《連州市黨政機關(guān)和事業(yè)單位差旅費管理辦法（試行）》等財務(wù)管理制度，對2021年以來下鄉(xiāng)差旅費發(fā)放情況進(jìn)行復(fù)查，經(jīng)整改，已對不合規(guī)發(fā)放下鄉(xiāng)差旅費予以退回。

　　存在問題四：工會經(jīng)費使用不規(guī)范。

　　整改落實情況：一是強化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，召開全體工會委員會議，專題學(xué)習(xí)《廣東省基層工會經(jīng)費收支管理實施細(xì)則》（粵工會〔2025〕1號），并對細(xì)則內(nèi)容進(jìn)行逐一解讀。二是完善工作制度規(guī)范。按照最新的《細(xì)則》修訂善我辦工會經(jīng)費管理和財務(wù)管理相關(guān)工作制度，完善經(jīng)費支出審批，實行采購憑證全流程建檔管理，確保采購發(fā)放閉環(huán)可溯。巡察反饋后已第一時間對重復(fù)發(fā)放活動獎品的情況進(jìn)行復(fù)查，并對涉及違規(guī)部分折合金額予以退回。三是強化財務(wù)監(jiān)督檢查。建立采購雙核驗機制，經(jīng)審委員全程參與關(guān)鍵環(huán)節(jié)審核，實施采購信息公示制度，主動接受會員監(jiān)督，推動工會工作公開透明，同時完善采購手續(xù)，由專人負(fù)責(zé)整理資料歸檔。巡察反饋后已第一時間對超次數(shù)購置服裝情況進(jìn)行復(fù)查，并對涉及違規(guī)部分折合金額予以退回。

　　四、內(nèi)部管理不夠有力,制度執(zhí)行不規(guī)范方面存在的問題

　　存在問題一：警示教育開展不夠深刻。

　　整改落實情況：將警示教育作為黨風(fēng)廉政和反腐敗工作的重要內(nèi)容，保證警示教育常態(tài)化開展。召開市政府辦公室干部職工會議，通報整治形式主義為基層減負(fù)典型問題，圍繞典型案例，分析其背后產(chǎn)生的原因，切實以案為鑒、檢身正己。召開學(xué)習(xí)教育警示教育會。分管領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合案例作輔導(dǎo)報告。

　　存在問題二：退休干部出國(境)監(jiān)督管理不到位。

　　整改落實情況：一是通過組織集體活動契機，對全體退休干部進(jìn)行相關(guān)規(guī)定的學(xué)習(xí)。并由分管紀(jì)檢的領(lǐng)導(dǎo)對違反規(guī)定出國（境）的退休干部進(jìn)行提醒談話。二是加強對人事干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)；加強對在職在編干部職工和退休干部的提醒教育和證件管理，做好事前審批、事后報備。

　　存在問題三：主題黨日活動開展重視不夠。

　　整改落實情況：強化思想引領(lǐng)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部積極參與主題黨日活動。豐富內(nèi)容載體，結(jié)合中心工作和黨員需求，將主題黨日與業(yè)務(wù)攻堅、志愿服務(wù)、紅色教育相結(jié)合，提升活動實效性和吸引力。

　　存在問題四：干部選拔任用制度執(zhí)行不嚴(yán)格。

　　整改落實情況：一是加強對《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等政策法規(guī)的學(xué)習(xí)，規(guī)范選人用人流程。對巡察反饋后的干部選拔任用材料進(jìn)行復(fù)查，對后續(xù)開展的選拔流程進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范，明確干部任前公示起始時間并規(guī)范公示格式。理清動議、黨組決策、公示等環(huán)節(jié)的時間邏輯，全程留痕。二是嚴(yán)格按照干部選拔任用工作規(guī)定和程序選拔任用干部。落實紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)意見“凡提必聽”經(jīng)整改，巡察反饋后提拔中層均嚴(yán)格按照干部選拔任用制度相關(guān)要求，審核全過程材料，并就提拔推薦人選在考察階段征求紀(jì)檢監(jiān)察部門意見。

　　下一步，市政府辦公室將嚴(yán)格對照巡察反饋意見，立足于既解決具體問題，又分析深層次原因，在鞏固運用好巡察整改成果上下功夫。以“嚴(yán)”的精神、“實”的作風(fēng)和馳而不息的韌勁，進(jìn)一步落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，努力以巡察整改的新成效推進(jìn)市政府辦公室工作持續(xù)健康發(fā)展。

　　歡迎廣大干部群眾對我辦巡察整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：電話0763-6623163；郵政地址：連州市連州鎮(zhèn)愛民路49號連州市人民政府前樓連州市人民政府辦公室。

中共連州市人民政府辦公室黨組  

　　2026年8月24日